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  1. 枚方市議会 2005-02-28
    平成17年予算特別委員会 目次 開催日: 2005-02-28


    取得元: 枚方市議会公式サイト
    最終取得日: 2023-05-23
    検索結果一覧に戻る 検索をやり直す 使い方の説明 (新しいウィンドウで開きます) 2005-02-28 平成17年予算特別委員会 目次 文書・発言の移動 文書 前へ 次へ 発言 前へ 次へ ヒット発言 前へ 次へ 文字サイズ・別画面表示ツール 文字サイズ 大きく 標準 小さく ツール 印刷用ページ(新しいウィンドウで開きます) 別窓表示(新しいウィンドウで開きます) ダウンロード 表ズレ修正 表示形式切り替え 発言の単文・選択・全文表示を切り替え 単文表示 全文表示 選択表示 発言者表示切り替え 全 1 発言 / ヒット 0 発言 すべての発言・ヒット発言表示切り替え すべての発言 ヒット発言 選択表示を実行・チェックの一括変更 選択表示 すべて選択 すべて解除 発言者一覧 選択 1   (発言者名なし) ↑ ページの先頭へ 本文 ↓ 最初のヒットへ (全 0 ヒット) 1              予算特別委員会記録目次              平成17年2月28日(月) 出席委員………………………………………………………………………………………  1 枚方市議会委員会条例第21条による出席者……………………………………………  1 本日の会議に付した事件……………………………………………………………………  1 出席状況の報告………………………………………………………………………………  2 開議宣告(午後1時4分)…………………………………………………………………  2   休憩(午後1時5分)…………………………………………………………………  2   再開(午後1時6分)…………………………………………………………………  2 委員長の互選…………………………………………………………………………………  2   休憩(午後1時7分)…………………………………………………………………  3   再開(午後1時8分)…………………………………………………………………  3 副委員長の互選………………………………………………………………………………  3   休憩(午後1時9分)…………………………………………………………………  3   再開(午後1時19分)………………………………………………………………  3 散会宣告(午後1時20分)………………………………………………………………  3
                 平成17年3月17日(木) 出席委員………………………………………………………………………………………  5 枚方市議会委員会条例第21条による出席者答弁者のみ)…………………………  5 本日の会議に付した事件……………………………………………………………………  6 出席状況の報告………………………………………………………………………………  7 開議宣告(午前10時6分)………………………………………………………………  7 議案第66号 平成17年度大阪府枚方市一般会計予算………………………………  7   榎本正勝委員の質疑     府道枚方茨木線宮之阪駅・府立精神医療センター間における歩行者の安     全確保について……………………………………………………………………  7     宮之阪3丁目小規模公園への進入路用地の購入について……………………  8     府道杉田口禁野線市民病院近辺における歩行者安全確保について………  8     家庭で取り組む減災対策のPRについて………………………………………  9     地震発生時の第1次避難所としての拠点づくりについて……………………  9     地震発生時に備えたガス、電気等の確保策について…………………………  9     自主防災組織の活動への小・中学生の参加促進について…………………… 10     小・中学校における防災訓練実施状況について…………………………… 11     職員の共済費に係る個人・事業主負担率見直しについて………………… 11     職員に対する各種特殊勤務手当具体的内容について……………………… 12     減額や廃止をすべき特殊勤務手当の今後の取り扱いについて……………… 13   中西秀美委員の質疑     市税収入の今後の見通しについて……………………………………………… 14     市民生活に必要な投資的経費の確保について………………………………… 15     10年間で770人の職員を削減する数値根拠について…………………… 15     職員削減目標数の算出に当たっての庁内検討状況について………………… 15     市場サービスにゆだねることが可能な行政業務の概念について…………… 16     アウトソーシング化する業務を判別する部署について……………………… 16     アウトソーシングに関する基本的な考え方について………………………… 17     市政の構造改革を承服できない旨の意見表明………………………………… 17     枚方版ワークシェアリングの今後の見通しについて………………………… 18     専門性の高い業務を行う部署への人員配置について………………………… 18     今後の専門職の新規採用計画について………………………………………… 18     元北牧野小学校跡地における開発の見通し及び周辺住民の抱える不安へ     の対応について…………………………………………………………………… 19     元北牧野小学校跡地における福祉施設誘致見通しについて……………… 20     元北牧野小学校跡地に建設される集会施設避難場所としての位置付け     について…………………………………………………………………………… 20     枚方市人権協会を設立するメリットについて………………………………… 20     南部市民センターの運営に関する現時点での総括について………………… 21     南部市民センターの運営をNPO法人が受託することにより生じている     支障について……………………………………………………………………… 21     南部市民センターに子どもの登録が少ない実態について…………………… 22     南部市民センターの児童館としての位置付け及びそのための人員配置に     ついて……………………………………………………………………………… 22     南部市民センターにおける継続性のある人員配置について………………… 23     南部市民センターにおける今後の受託法人人員配置について…………… 24     南部市民センター施設運営委託契約在り方について…………………… 24     公民館的施設としての南部市民センターの運営について…………………… 24     公民館運営のモデルとしての南部市民センター位置付けの意味につい     て…………………………………………………………………………………… 24     今後の南部市民センター運営に関する公民館運営審議会及び社会教育委     員会での検討について…………………………………………………………… 25     今後の公民館運営在り方について…………………………………………… 25     宇山保育所民営化に伴う看護師配置の状況について……………………… 25     宇山光の子保育園における看護師配置の改善について要望………………… 26     さだ保育所建て替えを行う場所の認識について…………………………… 26     さだ保育所建て替え場所に係る保護者への説明責任の履行について要     望…………………………………………………………………………………… 27   休憩(午前11時46分)…………………………………………………………… 27   再開(午後1時2分)………………………………………………………………… 27   高橋伸介委員の質疑     議員に対する期末手当加算見直しのその後の議会内での検討状況につい     て…………………………………………………………………………………… 27     議員に対する期末手当加算に係る市当局の見解について…………………… 28     市営葬儀規格葬儀方式への委託化の内容について………………………… 28     市営葬儀使用料見直しについて……………………………………………… 28     市政の構造改革の視点に立った市営葬儀見直しについて………………… 28     大阪市の職員厚遇問題に係る本市状況との比較について…………………… 29     大阪府市町村職員互助会及び健康保健組合に係る個人・事業主負担割合     見直しの方向性について………………………………………………………… 32     本市における職員厚遇事例の有無及びその対応について…………………… 32     全職員が毎日15分間勤務した場合に要する年間給与費額について……… 33     職員勤務時間の1日8時間への見直しについて……………………………… 33     防火管理者の職責に見合った手当の在り方について………………………… 34     平成16年度における課長級昇任選考対象者数受験者数合格者数     及び合格者受験回数の内訳について………………………………………… 35     課長級昇任選考対象者数に比して受験者数が少ない状況について……… 35     課長級昇任選考の不合格者が希望をつなげる制度への改善について……… 36     仕事をしないで給与の支払いを受ける市役所内NEETの実態について… 36     意欲低下・非能率的職員への対応策について………………………………… 36     地方公務員法に規定される分限免職に係る考え方について………………… 36     公用車の購入基準について……………………………………………………… 37     車両購入費490万円で購入を予定している車両の具体及び車種の選定     方法について……………………………………………………………………… 37     教育委員会に対する個人、団体からの要望への対応の在り方について…… 38     シルバー人材センターに対する補助金の内訳及び平成16年度当初予算     額との比較について……………………………………………………………… 39     シルバー人材センター自立経営に向けた検討について…………………… 39     若年層雇用状況及びその改善策について…………………………………… 39     若年層雇用機会の拡大について要望………………………………………… 40     枚方新まつり開催補助金の内訳及び平成16年度補助額との比較につい     て…………………………………………………………………………………… 40     枚方新まつりの一時休止について……………………………………………… 40     楽寿荘使用料収入額について………………………………………………… 41     楽寿荘土地の大阪府の簿価について…………………………………………… 41     今後の楽寿荘手放しを含めた判断について要望……………………………… 41   休憩(午後2時5分)………………………………………………………………… 42
      再開(午後2時21分)……………………………………………………………… 42   三島孝之委員の質疑     使用料及び手数料予算の増額が公民館駐車場有料化を見込んだものか     否かについて……………………………………………………………………… 42     使用料及び手数料の3年ごとの見直し方針の具体について………………… 42     使用料及び手数料見直しを検討する第三者機関の設置について………… 42     駐車場有料化による収入額とそれに要する設備改修人的配置費支出額     の比較について…………………………………………………………………… 43     市民に理解の得られる公平、公正な使用料及び手数料見直しについて     要望………………………………………………………………………………… 43     職員提案制度充実に係る取り組み状況について……………………………… 43     パソコンの職員1人1台配備の進捗状況について…………………………… 44     ICカードによる職員の出退勤務管理導入の具体について………………… 44     統合型GISの導入時期及び内容について…………………………………… 44     職員の半年ごとの定年退職制度の実施時期について………………………… 45     職員の半年ごとの定年退職制度への見直しによる効果額について………… 45     職員の誕生月退職を実施した場合の効果額について………………………… 46     職員の誕生月退職を実施しない理由について………………………………… 46     提言はがき等による市民からの意見、要望の取り扱いについて…………… 47     市民からの提言等の『広報ひらかた』及びホームページでの公表につい     て…………………………………………………………………………………… 47     A4判化後の『広報ひらかた』に対する市政モニターからの改善要望へ     の対応について…………………………………………………………………… 47     提言はがきの『広報ひらかた』への折り込みについて……………………… 48     『枚方市議会報』の『広報ひらかた』への折り込みについて……………… 48     統合後のコミュニティ活動補助金の平成16年度予算額との比較につい     て…………………………………………………………………………………… 49     校区コミュニティ活動補助金算定方法について…………………………… 49     自主防災組織活動補助金額について…………………………………………… 49     自主防災組織活動補助金具体的使途について……………………………… 49     校区コミュニティ協議会の規模による活動補助金の上下差について……… 49     空き交番対策に係る大阪府への要望について………………………………… 50     空き交番対策に係る交番相談員制度の具体について………………………… 51     公園アダプト事業に係る取り組み内容について……………………………… 51     公園アダプト事業に係る予算額の多寡について……………………………… 51     アダプト制度の拡充について…………………………………………………… 51     アダプトプログラム実施要領の市民が参加しやすい内容への変更につい     て…………………………………………………………………………………… 51     アダプト制度に係る窓口の一元化について…………………………………… 52     野良猫対策としての不妊・去勢手術費助成について………………………… 53     犬の飼い主に対するマナー向上策について…………………………………… 53     さだ保育所建て替え地について……………………………………………… 54     行政改革構造改革編)における地域拠点を除く保育所民営化とこれ     までの保育所民営化方針との整合性について………………………………… 54     行政改革構造改革編)における地域拠点を除く保育所民営化の具体     的中身について…………………………………………………………………… 54     宇山保育所民営化後の検証評価について……………………………………… 55     宇山保育所民営化後の保護者アンケートの結果について…………………… 55     エコスクール事業推進方法及び内容について……………………………… 56     エコスクール事業において成果を上げた学校への節減経費の還元及び顕     彰について………………………………………………………………………… 56 散会宣告(午後3時28分)……………………………………………………………… 57              平成17年3月22日(火) 出席委員……………………………………………………………………………………… 59 枚方市議会委員会条例第21条による出席者答弁者のみ)………………………… 59 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………… 60 出席状況の報告……………………………………………………………………………… 61 開議宣告(午前10時3分)……………………………………………………………… 61 議案第66号 平成17年度大阪府枚方市一般会計予算……………………………… 61   広瀬ひとみ委員の質疑     校内通信システムの導入による子どもの安全確保策について……………… 61     交通危険箇所への交通専従員の継続配置について…………………………… 61     学校現場への専任司書の配置について要望…………………………………… 62     保育所及び留守家庭児童会室における安全対策について…………………… 62     保育所の安全対策に係る本市の基本的方針について………………………… 62     危機管理に係る責任体制について……………………………………………… 63     留守家庭児童会室の利用状況について………………………………………… 63     留守家庭児童会室の運営に係る課題の認識について………………………… 63     留守家庭児童会室の運営に対する地域人材参画の具体について…………… 64     留守家庭児童会室の開室時間の延長及び受け入れ学年の拡充について要     望…………………………………………………………………………………… 64     留守家庭児童会室の施設整備について………………………………………… 64     障害児の放課後活動及び保護者に対する支援について……………………… 65     小学5・6年生の障害児の留守家庭児童会室での受け入れについて……… 65     特別支援教育の取り組みの評価及び今後の方向性について………………… 66     特別支援教育に関する専門性を持った教職員の育成について……………… 66     特別支援教育に関する教職員のスキルアップについて……………………… 66     軽度発達障害の早期発見及び早期対応の取り組みについて………………… 67     軽度発達障害児への対応に係る幼児期及び学童期の機関の連携について… 67     特別支援教育に係る個別指導計画策定の現状と今後について……………… 67     学校給食調理業務の民間委託の是非に関する議論の場及びその内容につ     いて………………………………………………………………………………… 68     学校給食調理業務の委託事業者への指導方法及び評価方法について……… 68     学校給食に携わる職場への適正な人員配置について要望…………………… 69     学校給食調理業務の民間委託における安全面での担当課の認識について… 69     学校給食における安全性の徹底について要望………………………………… 69     新子ども育成計画における就学前及び就学後における重点事業について… 70     中学校における進路指導の充実について……………………………………… 70     中学校給食の全国における実施状況について………………………………… 71     中学・高校生対象の次世代育成支援施策の充実について要望……………… 71     長尾駅前広場整備事業の進捗状況及び今後の見通しについて……………… 71     長尾駅前広場における当面の安全対策について……………………………… 72     長尾駅前広場整備事業の推進について要望…………………………………… 72     学校給食における食器の改善について要望…………………………………… 73   西田政充委員の質疑     歳入予算の確保に向けた課題及びその解決に向けた取り組みについて…… 73
        歳入予算の確保に向けた取り組みの具体について…………………………… 73     ひらかたNPOセンター運営協議会による事業実施及び南部市民センタ     ーの運営に対する市の見解について…………………………………………… 74     ひらかたNPOセンターの利用登録団体数について………………………… 74     ひらかたNPOセンター運営協議会に対する必要な補助金交付について     要望………………………………………………………………………………… 74     市民会館改修工事の内訳及びバリアフリー化の方針について……………… 74     文化施設の充実について要望…………………………………………………… 75     総合福祉センターの老朽化対策について……………………………………… 75     サンパレスひらかた閉鎖後の大阪府の活用方針及び市の考え方について… 75     サンパレスひらかたの売却を阻止するための府への要請について要望…… 76     直近の被保護世帯数及び人数並びに近年の傾向について…………………… 76     生活保護受給者自立支援事業の内容について………………………………… 76     生活保護受給者自立支援事業の対象者について……………………………… 76     障害者福祉作業所及び小規模通所授産施設の今後の整備方針について…… 76     精神障害者地域生活支援センターの今後の整備方針について……………… 77     障害者雇用の現状及び就労支援の取り組みについて………………………… 77     福祉工場の進捗状況について…………………………………………………… 77     障害者地域生活支援センターパワーアップ事業の内容について…………… 78     スマートライフ推進事業の具体的内容及び今後の取り組みについて……… 78     事業系ごみの減量指導の内容及び今後の進め方について…………………… 78     廃棄物減量等推進員制度の内容及び今後の進め方について………………… 79     コミュニティ・ゾーン形成事業の内容について……………………………… 79     市道杉5号線拡幅事業の内容について………………………………………… 80     主要道路リフレッシュ事業の内容について…………………………………… 80     枚方藤阪線開通部分の交通実態及び未開通部分の今後の整備予定につい     て…………………………………………………………………………………… 80     枚方藤阪線開通部分における速度規制の徹底について要望………………… 80     長尾地区における府道杉田口禁野線の整備状況及び今後の方向性につい     て…………………………………………………………………………………… 81     学校園への機械警備の導入状況について……………………………………… 81     学校園への機械警備導入が地元への学校開放に与える影響について……… 81     学校園への機械警備導入に伴う災害発生時の対応について………………… 82     災害発生時における連絡体制の整備について要望…………………………… 82     特別支援教育に係るコーディネーターの継続雇用について………………… 82     山之上小学校における緑の学校づくり事業の取り組み状況について……… 83     平成17年度における緑の学校づくり事業の概要について………………… 83     公立幼稚園からの施設改善要望に対する取り組みについて………………… 83     平成17年度における公立幼稚園施設管理経費の内容について…………… 83     公立幼稚園施設の耐震化対策について………………………………………… 84     ふれ愛・フリー・スクエアの3年間の総括及び平成17年度における取     り組みについて…………………………………………………………………… 84     スポーツ振興ビジョン策定の目的、方法及びスケジュールについて……… 85     村野分館体育施設のグラウンド利用状況について…………………………… 85     グラウンドゴルフ専用施設の整備について…………………………………… 85   休憩(午前11時54分)…………………………………………………………… 86   再開(午後1時3分)………………………………………………………………… 86   野村生代委員の質疑     教育予算が減少している理由について………………………………………… 86     教育に係る施設維持補修予算が減少している理由について………………… 86     学校園の施設維持補修予算の状況について…………………………………… 86     公立幼稚園の廃園により生まれた財源の行方について……………………… 87     公立幼稚園の廃園により生まれた財源の教育予算への反映について要望… 87     小中一貫英語教育研究モデル事業の目的及び方向性について……………… 88     特色ある学校づくりに向けての慎重な取り組みについて要望……………… 88     不登校児童・生徒IT学習支援事業の取り組み内容について……………… 89     義務教育において子どもに与えられる機会に差が生じない不登校児童・     生徒IT学習支援事業の取り組みについて要望……………………………… 89     子どもの居場所づくりの推進方策について…………………………………… 89     子どもの居場所づくりの推進について要望…………………………………… 90     特別支援教育の現状及び今後の取り組みについて…………………………… 90     特別支援教育の実施に伴う人員の加配について要望………………………… 90     小学校社会科副読本及び教師用手引書における戦争、平和に関する記載     について…………………………………………………………………………… 91     平和学習の充実について要望…………………………………………………… 91     本市以外に平和の日を制定している自治体の有無について………………… 91     「平和の日」記念事業の内訳について………………………………………… 91     平和関連事業予算の増額について要望………………………………………… 92     街かどデイハウスの全中学校区への早期整備について……………………… 92     地域バランスのとれた街かどデイハウスの整備について…………………… 92     CAP等の啓発活動及び情報提供の取り組みの内容について……………… 92     府からの助成に係るCAPの取り組み実績について………………………… 93     各小学校で実施されているCAPの取り組みに係る経費負担者について… 93     子どもの安全及び人権を守る取り組みについて……………………………… 93     子どもの安全確保に係る財政面での支援について要望……………………… 93     育児支援家庭訪問事業の内容について………………………………………… 94     育児支援家庭訪問事業の充実について要望…………………………………… 94     母子自立支援計画のケース対応能力について………………………………… 94     ひとり親家庭が自尊感情を失わず生活できる自立支援計画の策定につい     て要望……………………………………………………………………………… 94     本市におけるDV相談状況について…………………………………………… 95     配偶者暴力相談支援センターに係る取り組みについて……………………… 95     メセナひらかた男女共生フロアにおける今後の取り組みについて………… 95     男女共同社会実現に向けた取り組みの充実について要望…………………… 96   休憩(午後1時50分)……………………………………………………………… 96   再開(午後2時10分)……………………………………………………………… 96   森崎武史委員の質疑     予算編成に当たり重視した点について………………………………………… 96     市たばこ税予算が増額となっている理由について…………………………… 97     職員厚遇問題等に対する市民感情が市税収入に及ぼす影響について……… 97     納税者の立場に立った公平な市税徴収について要望………………………… 98     『広報ひらかた』、エフエムひらかた及び京阪ケーブルテレビの市民へ     の浸透度について………………………………………………………………… 98     エフエムひらかた及び京阪ケーブルテレビに対する経費について………… 98     エフエムひらかたへの支出経費の内訳について……………………………… 99     エフエムひらかたへの支出経費の精査について要望………………………… 99     枚方版ワークシェアリングによる特別職非常勤職員と一般職非常勤職員     の雇用条件比較について………………………………………………………… 99     公立保育所民営化の推進について要望…………………………………………100     海外友好都市との今後の交流の方向性について………………………………100
        近隣市との合併が予定されている国内友好都市との今後の交流の方向性     について……………………………………………………………………………101     今後の友好都市交流の方向性について…………………………………………101     北河内4市リサイクルプラザで瓶・缶類を取り扱わない理由について……102     瓶・缶類の今後の処理方針について……………………………………………102     ごみステーションからのアルミ缶抜き取りへの対策について………………102     民間企業のグラウンドが廃止されていく現状への対応策について…………103     総合スポーツセンター多目的運動広場用地を活用した野球グラウンドの     整備について………………………………………………………………………104     気軽に利用できるグラウンドの整備について…………………………………104     子どもに夢を与えるグラウンドの整備について要望…………………………105 散会宣告(2時55分)……………………………………………………………………105              平成17年3月23日(水) 出席委員………………………………………………………………………………………107 枚方市議会委員会条例第21条による出席者答弁者のみ)…………………………107 本日の会議に付した事件……………………………………………………………………108 出席状況の報告………………………………………………………………………………109 開議宣告(午前10時3分)………………………………………………………………109 議案第66号 平成17年度大阪府枚方市一般会計予算………………………………109   初田豊三郎委員の質疑     本市の投資的経費の今後の水準について………………………………………109     包括予算制度における経常経費の配分の在り方について……………………109     包括予算制度におけるメリット型予算の導入状況について…………………110     行政と事業者のパートナーシップの在り方について…………………………112     最低制限価格での応札者の中からのくじ引きでの落札者決定が常態化し     ている現状について………………………………………………………………113     積算をせずに最低制限価格で入札を行う事業者の有無について……………114     現行制度にとらわれない抜本的な入札・契約制度の検討について…………115     公設市場サンパークに係る賃貸借契約の在り方について……………………116     地域への負担が増大するふれ愛・フリー・スクエアの見直しについて……117     留守家庭児童会室運営において子育てに関心を持つ地域の人材の参画を     求めることの具体について………………………………………………………118     災害時に力を発揮する地元事業者と地域との協定締結に自主防災組織育     成経費を充当することの可否について…………………………………………120     校区自主防災会の訓練への地元建設・水道・電気事業者の参加促進につ     いて…………………………………………………………………………………122     地域コミュニティーとの協働に参画する地元事業者への入札・契約面で     の優遇策について…………………………………………………………………122     枚方公園駅周辺で展開する各種事業を総括する横断的執行体制の確立に     ついて………………………………………………………………………………123     地域で展開する各種事業を総括する横断的執行体制の必要性について……125     職員退職手当の分割支給制度の導入について…………………………………125     子どもの学力低下の本質及びその対策について………………………………126     小中学校学力診断テスト結果を受けた各学校への支援策について…………126     職員育成における信賞必罰の姿勢の必要性について…………………………128     市政の構造改革の実行について要望……………………………………………129   有山正信委員の質疑     臨時財政対策債と2大プロジェクト事業を踏まえた将来的な市債及び公     債費の見通しについて……………………………………………………………129     2大プロジェクト事業以外の投資的経費の今後の水準について……………129     市庁舎建設及び市民病院建て替え等を見据えた中・長期の財政見通しに     ついて………………………………………………………………………………129     義務的経費の削減策について……………………………………………………130     外郭団体が管理運営する公の施設の指定管理者制度移行に向けた具体的     取り組みについて…………………………………………………………………130     直営施設への指定管理者制度導入に係る検討状況について…………………131     市民、事業者、行政にメリットのある指定管理者制度の在り方について…131     指定管理者制度移行後における高齢者雇用の確保について…………………131     ふれあいセンター管理運営経費の内容について………………………………132     観光インフォメーション等運営委託事業の内容及びその進め方について…132     枚方市駅に設置する観光インフォメーションでの市内歴史文化遺産の紹     介について…………………………………………………………………………133     金沢市の事例に倣った本市観光ボランティアの充実について………………133     健康増進法施行後における庁舎内の受動喫煙防止の取り組み状況につい     て……………………………………………………………………………………134     庁舎内への掲示による分煙化の周知徹底について……………………………134     庁舎内の分煙が不完全な現状に対する認識について…………………………134   休憩(午前11時47分)……………………………………………………………135   再開(午前11時48分)……………………………………………………………135     福祉関係部署の多い庁舎別館1階の受動喫煙対策について…………………135     障害児介助助成事業の内容及び利用状況について……………………………136     障害児介助助成事業の予算執行率の推移について……………………………136     留守家庭児童会室における障害児学年拡充の検討について…………………136     障害児の放課後対策の制度化に向けた検討状況について……………………136   休憩(午前11時57分)……………………………………………………………137   再開(午前11時58分)……………………………………………………………137   休憩(午前11時59分)……………………………………………………………137   再開(午後1時1分)…………………………………………………………………137     発達障害児支援に係る学校現場での取り組み状況について…………………138     発達障害児支援に係る学校現場での取り組みの効果について………………138     発達障害者支援法施行に伴う本市推進体制について…………………………138     発達障害児早期発見のための取り組みについて………………………………138     本市における発達障害児診断を行う専門医について…………………………139     中学校の職場体験学習の実施状況について……………………………………139     中学校の職場体験学習を拡充する文部科学省の方針に対する本市の見解     について……………………………………………………………………………139     中学校の職場体験学習に対する教育委員会の支援体制について……………140     小・中学校におけるIT教育の実施状況について……………………………140     普通教室での授業への活用に向けた学校コンピューターの整備予定及び     課題について………………………………………………………………………140     中学校施設における安全管理の現状について…………………………………141     市内全中学校へのモニター付きインターホンの設置について………………141     平成16年度における公民館等のパソコン講習受講者数及び応募者数に     ついて………………………………………………………………………………142     平成17年度におけるパソコン講習実施予定について………………………142     障害者に対するIT講習会の実施について……………………………………142
      小野裕行委員の質疑     必要な借金は辞さない大胆な予算執行について要望…………………………143     市民への予算編成過程からの情報公開について………………………………143     本市が制定を目指す市民参加条例の内容について……………………………144     真の住民自治を構築するための実効性ある市民参加条例の制定について…144     枚方市の状況に合った市民参加条例制定に向けた慎重な検討について要     望……………………………………………………………………………………146     事務事業評価の目的について……………………………………………………146     志木市に倣った事務事業の大胆な見直しについて……………………………146     官民の役割分担の明確化に係る全庁的統一ルールの確立について…………147     ひらかたNPOセンター運営協議会への補助金交付の在り方について……148     ひらかたNPOセンター運営協議会と同様のNPO法人が設立された際     の補助金交付の取り扱いについて………………………………………………148     ひらかたNPOセンター運営協議会への補助金交付が同法人の自立運営     を阻害していることの認識について……………………………………………149     地域通貨モデル事業への補助金を交付するに至った経過について…………149     本来の目的と懸け離れた地域通貨モデル事業の実態について………………149     指定管理者制度移行に伴う各団体におけるプロパー職員の取り扱いにつ     いて…………………………………………………………………………………150     指定管理者制度に係る利用料金制度導入等民間の裁量を働かせるための     条例の制定について………………………………………………………………151     大阪府における人事・給与・物品調達等総務事務の包括的委託によるバ     ックオフィス管理一元化に係る認識について…………………………………151     大阪府における人事・給与・物品調達等総務事務の包括的委託の本市で     の導入について……………………………………………………………………152     庁内各部署で行っている総務事務の整理、一元化について…………………152     バックオフィスのネットワーク化による市役所総合窓口ワンストップサ     ービスの提供について……………………………………………………………152     基幹システムを再構築しコスト削減を図るためのレガシーシステムの改     革について…………………………………………………………………………153     総務省主催の自治体CIO育成研修への職員派遣について…………………154     住民基本台帳の閲覧に係る本市の取り決め事項について……………………154     個人情報保護の観点から住民基本台帳の閲覧に制限を設けるための条例     の制定について……………………………………………………………………155     統合型地理情報システム構築に要する期間について…………………………155     統合型地理情報システムにおける市民の安全、安心を守るための地図情     報の早期構築について……………………………………………………………156     地域防災センターを活用した自主防災組織のハザードマップ作り支援に     ついて………………………………………………………………………………156     児童、生徒の安全確保に係るメール配信システムの構築について…………156     メールマガジンシステムを利用した各種情報発信について…………………157     枚方市企業誘致促進奨励金の使用目的について………………………………157     大阪府の工場適地データベースを活用した企業誘致策の展開について……157     大阪府住宅供給公社土地の市駅周辺整備基本構想における活用策につい     て……………………………………………………………………………………158   休憩(午後2時40分)………………………………………………………………159   再開(午後2時55分)………………………………………………………………159   石村淳子委員の質疑     1世帯当たりの生活保護費支給額減少の原因について………………………159     高齢者生活保護世帯に対する支援策について…………………………………160     精神障害者が年金受給者の場合、生活保護における障害者加算を障害者     手帳の等級でなく年金の等級で判定している実態について…………………160     生活保護における精神障害者の障害者加算の実態に対する市の対応につ     いて…………………………………………………………………………………160     枚方市障害者計画の目標達成状況及び国のグランドデザインを受けての     計画数値の見直しについて………………………………………………………161     知的障害者授産施設での日帰りショートステイの利用対象者について……161     障害児童を枚方市知的障害者授産施設での日帰りショートステイの利用     対象としない理由について………………………………………………………162     宿泊ショートステイの拡大について……………………………………………162     福祉移送サービス共同配車事業による幼児療育園への送迎実施による他     の利用者への影響について………………………………………………………162     共同配車センターからの幼児療育園への送迎の具体について………………162     共同配車センター事業の今後について…………………………………………163     ボランティアによる共同配車センターへの車両持ち込みの具体について…163     有償運送ボランティアに対する障害児移送に関する研修の有無について…163     有償運送ボランティアの報酬について…………………………………………164     有償運送ボランティアによる移送中の事故に係る保険の取り扱いについ     て……………………………………………………………………………………164     有償運送ボランティアによる移送における安全管理及び問題発生時の責     任の所在について…………………………………………………………………165     幼児療育園建て替え計画の進捗状況について…………………………………166     幼児療育園トイレへの空調設備設置について…………………………………167     保護者の声を取り入れた幼児療育園の施設改修について要望………………167     障害者就労支援事業の実績について……………………………………………167     障害者就業・生活支援準備センター相談員増員による障害者就労支援体     制の整備について…………………………………………………………………168     産業振興課と連携した障害者就労支援について………………………………168     福祉工場建設が実現しない原因及び調査、研究の実施状況について………168     高齢者バスカード事業利用者拡大のための取り組みについて………………170     高齢者バスカード事業を拡充し京阪電車も利用可能とすることについて…170     介護予防の観点での高齢者バスカード利用促進について……………………170     高齢者バスカード事業の対象者拡大に要する経費について…………………171     緊急地域雇用創出事業で実施してきた施策の今後について…………………171     学校トイレクリーンアップ委託事業及び市内公園警備・巡回事業の継続     について要望………………………………………………………………………171     NEET対策及び若年失業者対策について……………………………………172     津田サイエンスヒルズへの企業誘致及び地域雇用促進について……………172     小規模修繕事業の登録制度に係る限度額50万円への引き上げについて…173     養護学級における作業療法士による肢体不自由児童・生徒への指導に要     する経費について…………………………………………………………………173     香里園駅東地区市街地再開発に係る地域住民意見の反映について要望……174     南中振公園の細街路の整備について要望………………………………………174     南中振公園入り口付近の歩道橋の改善について要望…………………………174 散会宣告(午後4時1分)…………………………………………………………………174              平成17年3月24日(木)
    出席委員………………………………………………………………………………………176 枚方市議会委員会条例第21条による出席者答弁者のみ)…………………………176 本日の会議に付した事件……………………………………………………………………177 出席状況の報告………………………………………………………………………………178 開議宣告(午前10時2分)………………………………………………………………178 議案第66号 平成17年度大阪府枚方市一般会計予算………………………………178   森 裕司委員の質疑     地方自治法第204条に基づく本市の職員手当の状況について……………178     池貝 浩理事の建設省入省年及びその年の同期の人数について……………179     調整手当の支給に関する考え方について………………………………………179     国の調整手当見直しの検討を踏まえた本市の対応について…………………180     市民が納得できる調整手当の見直しについて要望……………………………180     日韓友情年関連事業の概要について……………………………………………180     韓国霊巌郡との文化交流の可能性調査の具体について………………………181     くずはアートギャラリー開館後のスケジュールについて……………………181     くずはアートギャラリーの集客策について……………………………………181     くずはアートギャラリーにおける常設展示の必要性について………………182     桜並木整備事業の継続性について………………………………………………182     桜並木整備事業による町おこしについて要望…………………………………182     公園愛護会活動と公園アダプト制度の関連について…………………………183     ラポールひらかたのレイアウト変更の内容について…………………………183     ラポールひらかたにオストメイト対応トイレが設置されていない理由に     ついて………………………………………………………………………………183     伝統産業育成事業の内容について………………………………………………184     消防力充実整備経費の使途について……………………………………………184     くずはタワーシティマンションの火災対策及び避難誘導策について………184     公民館施設の有料化に係る考え方について……………………………………185     来庁者用駐車場の有料化に係る考え方について………………………………186     市民が納得できる構造改革の断行について要望………………………………186     文化体験事業の内容について……………………………………………………186     本市が文化都市として誇ることのできる取り組みについて要望……………186     文化財啓発普及事業の内容について……………………………………………186     歴史と文化の町としての本市の発信について要望……………………………187     高齢者筋力向上トレーニング事業の今後の展望について……………………187   池上公也委員の質疑     構造改革の推進に当たっての外部人材の登用について………………………188     本市におけるヤミ退職金の状況について………………………………………188     職員厚遇問題に対処する基本的な取り組み姿勢について……………………188     やる気、交渉力、事業達成力のある人材の登用について要望………………190     養父東町交差点改良事業の実施により生じる危険箇所への対応策につい     て……………………………………………………………………………………191     穂谷川清掃工場への持ち込みごみに係る案内表示の改善について…………191     穂谷川清掃工場近辺における不法投棄対策について…………………………192     河川敷における不法投棄対策について…………………………………………192     市立自転車駐車場への指定管理者制度導入に合わせた使用料金体系の見     直しについて………………………………………………………………………192     牧野駅前広場整備事業推進プロジェクトの立ち上げについて………………192     牧野車塚古墳の整備について……………………………………………………193     元北牧野小学校跡地整備の今後のスケジュールについて……………………194     総合評価契約方式を活用した障害者雇用の拡充について……………………194     校区コミュニティ活動補助金拡充に向けた他の補助金の活用について……194     庁舎の耐震化及び庁内の照度アップについて…………………………………195     耐震住宅補助事業の今後の見通しについて……………………………………195     勤労者住宅資金融資基金を活用した民間住宅施設の耐震化について………196     市内の池の貯水量等の状況及びはんらん時の緊急連絡体制について………196     桜今池における公園・オアシス整備について…………………………………197     市内の池の実態調査について……………………………………………………197     訪問理美容サービスの利用者増大に向けた方策について……………………197     自動車改造助成の申請時に必要な所得証明の在り方について………………198     学校施設の安全対策としての夜間通路照明の必要性について………………198     花粉症対策に配慮した里山保全等の取り組みについて要望…………………199 散会宣告(午前11時28分)……………………………………………………………199              平成17年3月25日(金) 出席委員………………………………………………………………………………………201 枚方市議会委員会条例第21条による出席者答弁者のみ)…………………………201 本日の会議に付した事件……………………………………………………………………201 出席状況の報告………………………………………………………………………………203 開議宣告(午前10時4分)………………………………………………………………203 議案第67号 平成17年度大阪府枚方市国民健康保険特別会計予算………………203 議案第68号 平成17年度大阪府枚方市下水道特別会計予算………………………203 議案第69号 平成17年度大阪府枚方市土地取得特別会計予算……………………203 議案弟70号 平成17年度大阪府枚方市老人保健特別会計予算……………………203 議案第71号 平成17年度大阪府枚方市自動車駐車場特別会計予算………………203 議案第72号 平成17年度大阪府枚方市財産区特別会計予算………………………203 議案第73号 平成17年度大阪府枚方市介護保険特別会計予算……………………203 議案第74号 平成17年度大阪府枚方市水道事業会計予算…………………………203 議案第75号 平成17年度大阪府枚方市市立枚方市民病院事業会計予算…………203   中西秀美委員の質疑     水道の鉛管解消の達成状況及び今後の計画について…………………………203     水道施設整備計画策定に向けた検討委員会の検討状況について……………204     水道施設の耐震強化・補強の取り組みについて………………………………204     高層住宅に対する直結給水実現に向けた市の考え方及び計画の有無につ     いて…………………………………………………………………………………204     平成16年度水道事業会計の決算見込みについて……………………………205     水道使用量の減少に対する認識について………………………………………205     市民への高度処理水のPRについて……………………………………………206     府立精神医療センターの地下水くみ上げ問題解決に向けた取り組みにつ     いて…………………………………………………………………………………206     平成16年度下水道特別会計の決算見込みについて…………………………207     下水道事業の財政再建に向けた取り組みについて……………………………207     北部処理場廃止後の豪雨時に渚処理場の許容量で耐え得るか否かについ     て……………………………………………………………………………………208     甲斐田川流域の渚東町地域における山田雨水幹線整備までの浸水対策に     ついて………………………………………………………………………………209     宮之阪地区における浸水対策計画について……………………………………209   広瀬ひとみ委員の質疑
        市町村国保に対する国の財政支援措置の内容及び目的について……………210     国民健康保険特別会計への基準外の繰り出しによる保険料軽減について…210     国民健康保険財政に対する国及び府の負担割合について……………………211     国民健康保険制度改革の動向について…………………………………………211     国民健康保険に対する国の財政支援、都道府県の応分負担を求めること     について……………………………………………………………………………211     国民健康保険一元化についての府の検討状況について………………………212     本市と高槻市、吹田市、寝屋川市、門真市、守口市の国民健康保険料比     較について…………………………………………………………………………212     平成15年度・16年度の国民健康保険料の収納率、滞納者数及び直近     の資格証、短期証の交付状況について…………………………………………213     国民健康保険の新減免制度の内容及び予算額について………………………213     国民健康保険料納付相談時の他課との連携について…………………………214     一部負担金減免の対象者及び手続きについて…………………………………214     一部負担金減免制度に係る十分な情報提供及び窓口対応について要望……214   石村淳子委員の質疑     介護保険制度改正後に必要となる準備作業について…………………………215     介護保険制度改正に伴う市民への影響について………………………………215     介護保険に係る実態調査の実施について要望…………………………………215     介護保険に係るニーズ調査の実施状況について………………………………216     市内介護保険施設における転倒等事故の市への報告及び市の対応につい     て……………………………………………………………………………………216     介護保険制度改正に伴う平成17年度の準備内容について…………………216     介護保険サービス利用料減免の実施について…………………………………217     地方公営企業法全部適用による平成17年度市立枚方市民病院事業会計     予算編成への影響について………………………………………………………217     予算編成への病院事業管理者の思いの反映について…………………………217     病院事業会計において平成17年度に単年度黒字を生み出す方法につい     て……………………………………………………………………………………218     財政健全化計画、財政再建緊急対応策及び追加対応策に係る評価につい     て……………………………………………………………………………………218     外来収益落ち込みの原因及び改善策について…………………………………219     市民病院職員退職手当の支給に係る一般会計からの繰り出しについて……219     特色ある医療の提供に向けた取り組みについて………………………………220   森崎武史委員の質疑     特別養護老人ホームの待機者解消に向けた府の指導及び市の対応につい     て……………………………………………………………………………………221     介護保険制度の改正後の特別養護老人ホーム入居者の負担について………221     特別養護老人ホーム入所者の光熱水費負担について…………………………222     小・中学校及び福祉施設における水道料金が割高な業務用に区分される     ことについて………………………………………………………………………222     福祉施設における水道料金用途区分の見直しについて………………………222     調整区域内における公共下水道整備の計画について…………………………223     天野川の水質浄化について………………………………………………………223     村野西町地区の下水道整備について……………………………………………223   休憩(午前11時48分)……………………………………………………………225   再開(午後1時2分)…………………………………………………………………225   三島孝之委員の質疑     本市における下水道未整備地域の現状について………………………………225     西牧野地区における集中豪雨時の住宅への浸入水対策について……………226     岡東町自動車駐車場の使用料及び手数料収入が前年度予算と比べて減額     となっている理由について………………………………………………………226     平成16年度における岡東町自動車駐車場の利用状況について……………227     指定管理者による管理への移行を踏まえた岡東町自動車駐車場の利用者     拡大策について……………………………………………………………………227   高橋伸介委員の質疑     水道事業会計から病院事業会計への資金の繰り替え運用に係る法的根拠     について……………………………………………………………………………228     過去に水道事業会計が病院事業会計から資金を借りた際の状況及びその     背景について………………………………………………………………………229     大阪府市町村職員互助会への水道局の負担金の見直しについて……………229     水道局の大阪府市町村職員互助会からの脱退について要望…………………229     りそな銀行派出費用負担金の内容について……………………………………230     水道局や各支所の派出業務に係るりそな銀行への費用負担について………230     新規に発生する負担金の予算書における分かりやすい表示について………231   小野裕行委員の質疑     磯島の通称ひょうたん池存続に向けた取り組み状況について………………232     渚処理場への切り替えに伴う北部処理場調整槽の臭気対策について………232     水道料金滞納整理業務の民間委託における個人情報保護に係る対応につ     いて…………………………………………………………………………………233     個人情報保護法の全面施行を踏まえた市民病院における対応について……233     個人情報保護に係る対策委員会の設置等具体的対策の検討について………234     病院財政において外来部門が不採算要因となっている現状について………234     公立病院内での開業医による院内開業について………………………………235     病院運営形態の工夫による収支均衡化について………………………………235     病院事業管理者及び病院長の病院経営改善に向けた決意について…………236   初田豊三郎委員の質疑     診療科目別の収支分析状況について……………………………………………237     公立病院として果たすべき役割を担いつつ採算性確保を図るための病院     経営の展望について………………………………………………………………239     今後2年間における市民病院の経営改善と市からの財政支援について……239     市民病院が目指す医療の在り方について………………………………………242     汚水管及び雨水管整備に係る認識について……………………………………244   休憩(午後2時29分)………………………………………………………………245   再開(午後2時46分)………………………………………………………………245 議案第66号 平成17年度大阪府枚方市一般会計予算………………………………245   中西秀美委員の反対討論………………………………………………………………245   池上公也委員の賛成討論………………………………………………………………247   議案第66号から議案第68号まで及び議案第75号採決………………………248   議案第69号から議案第74号まで採決……………………………………………248 大槻哲也委員長の散会のあいさつ…………………………………………………………248 散会宣告(午後3時2分)…………………………………………………………………249 発言が指定されていません。 Copyright © Hirakata City Assembly, All rights reserved. ↑ ページの先頭へ...